
永住権申請:要件、書類 20 種超、審査周期、不許可と再申請
10 年原則と高度専門職特例、永住 4 要件、必要書類、4-6 ヶ月の標準処理期間、典型的な不許可理由と再申請の流れ。
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永住者は在留期間が無期限で、活動の制限もない在留資格である。在留期間が無期限の資格にはほかに高度専門職 2 号があるが、こちらは活動内容に制限が残る。帰化と異なり国籍は変更しないが、在留カード自体には有効期間があり更新が必要で、2026 年 6 月 13 日までに交付されたカードは 7 年、2026 年 6 月 14 日以降に成人へ交付されるカードは交付後 10 回目の誕生日までとなる。また、日本を 1 年(再入国許可を受けて出国した場合はその有効期間、最長 5 年)以上離れると永住資格を失い、再申請になる。要件、書類量、審査期間ともに厳しめで、2026 年 10 月から許可手数料が ¥200,000 に上がり、同月にガイドラインも改定された。2024 年公布の改正入管法による「永住者の取消」事由は 2027 年 4 月 1 日に施行される。
取得要件
永住権は在留期間、素行善良、独立生計、国益適合の 4 条件を同時に満たす必要がある。原則は連続 10 年の日本居住、うち就労資格での 5 年以上。日本人・永住者の配偶者は、2027 年 3 月 31 日までの申請なら婚姻 3 年 + 日本在留 1 年、2027 年 4 月 1 日以降は婚姻 5 年 + 日本在留 3 年(実子等は 1 年から 3 年へ)、定住者は 5 年。高度専門職は 80 点で 1 年、70 点で 3 年の特例短縮がある。
素行善良とは前科がなく、入管法違反がなく、刑事処分も受けていないこと。独立生計は世帯年収で判断される。2026 年 10 月改定のガイドラインは、申請者と同一生計の家族の年収の合計が、世帯人数に応じた日本人世帯の平均収入を継続して上回っているかを見るとし、具体的な金額は示していない。この収入の基準は 2026 年 4 月 1 日以降の申請にすでに適用される。家族滞在の家族が資格外活動で得た収入は世帯年収に含めない。年金は将来の受給見込額も審査され、不足分は預貯金などの金融資産で補える。
国益適合は 4 条件のうち最も精査される――年金、住民税、所得税、健康保険の納付記録に未納や延納がないことが求められ、期限後に納めた分も原則として消極評価になる。現在保有する在留資格は、その資格の最長期間でなければならない。技術・人文知識・国際業務(技人国)なら 5 年が最長だが、2027 年 3 月 31 日までの申請では 3 年も最長として扱われる。2027 年 4 月 1 日以降は原則 5 年が必要で、同日時点で 3 年を持つ人の初回申請に限り、その 3 年の期限までに処分が出る場合は引き続き最長として扱われる。
2027 年 4 月 1 日以降の申請では、さらに 2 点が考慮される。1 つは「日本語教育の参照枠」の B1 相当以上の日本語能力で、高度人材とその家族、日本で初等・中等教育を通算 6 年以上受けた人などは対象外。もう 1 つは出国期間で、過去 10 年以内に 1 回で半年以上、または通算 2 年 6 月以上日本を離れていれば、合理的な理由がない限り原則として消極評価になる。
出典:出入国在留管理庁:永住許可申請、永住許可に関するガイドライン(令和8年2月24日改訂)、永住許可に関するガイドライン(令和8年10月1日改定)。
必要書類
要件が整ったら次は書類。基本書類には永住許可申請書、写真、履歴書、動機書、親族表、在留カード両面コピー、パスポート両面コピー、住民票、在職証明書、給与所得証明、預金通帳コピー、不動産登記簿(保有時)が含まれ、12〜15 種類になる。
最も精査されるのは納付・所得証明――就労資格からの申請なら、住民税は直近 5 年の課税証明書 + 納税証明書、公的年金と公的医療保険は直近 2 年の納付記録(ねんきんネットの画面印刷も可)を出す。途中に未納や遅れた納付があれば、原則として消極評価になる。
身元保証書は鍵となる文書。保証人は通常配偶者で、一般に日本人または永住者が立つ。入管庁の一覧で求められるのは署名した身元保証書と、運転免許証の写しなど保証人の身分事項を明らかにする書類で、個別に追加を求められることもある。保証人は法律上の債務を負わないが、社会的信用上「申請人のために責任を持てる」関係性が求められ、即席で頼んだ知人は容易に見抜かれる。
出典:出入国在留管理庁:永住許可申請3、出入国在留管理庁:永住許可申請1。
申請の流れと審査周期
書類が揃えば提出段階。窓口は住所地の地方出入国在留管理局または支局。手数料は許可時のみ納付し、不許可時は無料。2026 年 10 月 1 日以降に受け付けた申請は ¥200,000(一部の申請者は ¥20,000 に減額)で、9 月 30 日までに受け付けた申請は許可が 10 月以降でも改定前の ¥10,000。窓口申請は収入印紙で納付する。
標準処理期間は 4-6 ヶ月だが、実務では補正、地方局の混雑、税年度確認で 6-10 ヶ月になることがある。繁忙期や追加調査が入った場合は 1 年を超える。申請中も日本での生活は通常通り続け、現在の在留資格の更新時期が来れば普通に更新する。ただし「永住申請審査中」のステータスはシステム上に記録される。住所変更、転職、家族構成の変化は 14 日以内に届出する義務があり、怠ると審査が差し戻されるか長期化する。
審査結果は登録住所宛にハガキで通知される。許可の場合はハガキとパスポートを持参して入管で手数料を納付、新しい在留カードを受け取る。不許可の場合は通知書に理由が記され、入管に直接訪問して詳細を聞くことができる。
出典:出入国在留管理庁:永住許可申請、令和8年10月1日付け在留許可手数料の額の改定等について。
典型的な不許可理由
流れがわかれば、次はどこで躓きやすいかを知る。よくある不許可理由は 6 つに分類できる。
第一は現在の在留資格の期間が不足している場合で、例えば 1 年の技人国では通らない。3 年は 2027 年 3 月 31 日までは最長として扱われるが、その後は原則 5 年に延長してから申請することになる。第二は年金・税・健保の未納または延納、期限後に納めた分も原則として消極評価になる。第三は収入の不安定または現職在職期間の不足。ガイドラインに転職後の待機期間の定めはないが、転職直後は収入が安定しているかを見られるため、新しい勤務先での収入が固まってから申請するよう勧める行政書士が多い。第四は在留中の入管法違反で、資格外活動の超過、住居届出の遅延、過去のオーバーステイが含まれる。
第五は配偶者ビザ系特有の「婚姻実体不足」で、戸籍上は婚姻していても実質的に同居していなければ虚偽婚姻と認定されることがある。第六は出国の多さで、新ガイドラインは過去 10 年以内の 1 回半年以上または通算 2 年 6 月以上の不在を、合理的な理由がない限り原則として消極評価すると明記している。
出典:永住許可に関するガイドライン(令和8年10月1日改定)、入管法第 22 条。
不許可後の再申請
不許可が出ても終わりではない。永住申請に回数上限はなく、不許可理由を解消したうえで再申請できる。一般的な時間軸は、通知到着から 1 ヶ月以内に入管へ理由を聞きに行く → 半年〜2 年の改善期間(税の追納、年金の追納、在留期間の最長化、婚姻実体の積み上げ)→ 書類を更新して再申請。
再申請時には不許可履歴が参照されるが、理由が解消されていれば通る事例は多い。行政書士に依頼するかは選択肢で、報酬 ¥200,000-500,000 で書類整備と入管との折衝を代行してくれる。自力で出す場合も、入管の相談窓口(無料)と公開ガイドラインで対応できることが多い。
不許可後も現在の在留資格は維持されるため、即座に帰国する必要はない。本職資格の次回更新も通常通り行え、ただし永住申請の記録は引き継がれる。
2024-2026 年の制度変化
最後に近年の変化。2024 年 6 月公布の改正入管法で「永住者の在留資格取消」事由が新設され、2027 年 4 月 1 日に施行される。故意の税・社会保険料の不払や、正当な理由のない入管法上の義務違反が認定されれば永住資格が取り消されるか、法務大臣の職権で別の在留資格(多くは定住者)に変更される。病気や失業など本人に責任のない不払は対象外だと公式 Q&A は説明している。
手数料は 2026 年 10 月 1 日に再改定され、永住許可は ¥10,000 から ¥200,000 に、在留期間更新と在留資格変更は許可期間別になった(1 年 ¥33,000・オンライン ¥27,000、3 年 ¥64,000・オンライン ¥56,000、5 年 ¥75,000・オンライン ¥65,000)。ガイドラインも 2026 年 2 月と 10 月に改められ、収入、年金、日本語、出国期間の新基準は上記のとおり。マイナンバーカードと在留カードの一体化(特定在留カード)は 2026 年 6 月 14 日から任意申請が開始された。
出典:出入国在留管理庁:永住許可制度の適正化Q&A、永住許可に関するガイドライン(令和8年10月1日改定)、令和8年10月1日付け在留許可手数料の額の改定等について。
用語
- 永住者:期間無制限の在留資格
- 在留資格:日本に在留できる根拠となる資格区分
- 身元保証書:申請人のための保証を表明する文書
- 課税証明書:自治体発行の所得・課税情報
- 国益適合:素行と納付記録に基づく適合性要件